Kaj prinaša Zakon o zaščiti prijaviteljev in kaj vse morajo delodajalci narediti?

Koga zakon zavezuje?

Februarja letos je pričel veljati Zakon o zaščiti prijaviteljev, po domače, Zakon o žvižgačih. Ključni namen zakona je zaščita javnega interesa in določitev načina in postopka za prijavo kršitev predpisov, za katere so posamezniki izvedeli v delovnem okolju, obravnavo prijav in zaščito prijaviteljev.

Tako bodo morali vsi delodajalci, ki zaposlujejo 50 ali več delavcev, tako v javnem kot v zasebnem sektorju imenovati zaupnika in vzpostaviti notranje prijavne poti. 

To morajo storiti tudi delodajalci z 10 in več zaposlenimi, če svojo glavno registrirano dejavnost opravljajo na področju zdravstva (Q86), zbiranja, prečiščevanja in distribucije vode (E36), ravnanja z odplakami (E37), zbiranja in odvoza odpadkov ter ravnanja z njimi, pridobivanja sekundarnih surovin (E38), saniranja okolja in drugega ravnanja z odpadki (E39).

Ne glede na število zaposlenih morajo notranje poti za prijavo in imenovanje zaupnika vzpostaviti tudi ministrstva, upravne enote, vladne službe, javne agencije, samoupravne lokalne skupnosti,…

Akt o notranji prijavi                              

Delodajalci morajo tako sprejeti ustrezen notranji akt in v njen opredeliti:

  • zaupnika, po potrebi pa tudi pomožno administrativno osebje oziroma informacijsko podprt način prejema in evidentiranja prijav in morebitnega zunanjega ponudnika storitve prejemanja prijav;
  • elektronski naslov, telefonsko številko ali druge kontaktne podatke za prejem prijav;
  • postopek prejema notranje prijave in njene obravnave;
  • ukrepe za preprečitev dostopa nepooblaščenim osebam do informacij o prijavitelju in
  • drugih vsebin iz evidence prijav;
  • obveščanje notranjih organizacijskih enot, odgovornih za odpravo kršitve, način seznanitve vodstva o obravnavi prijave;
  • način informiranja zaposlenih in drugih oseb v delovnem okolju zavezanca o vsebinah iz 9/15. člena zakona.

Pomembna vloga Zaupnika

Zaupnik je lahko ena oseba, lahko pa jih je tudi več, lahko pa je določen tudi kot notranja organizacijska enota (na primer oddelek za skladnost poslovanja, oddelek za revizijo, kadrovska služba, …). Vedno pa je treba zagotoviti, da se s prijavo seznani čim manj oseb.

Zaupnik mora biti zanesljiva, neodvisna in vredna zaupanja oseba tako delodajalca kot tudi zaposlenih in drugih oseb, ki sodelujejo z delodajalcem. Zaupnik mora biti tudi strokovno in izkustveno primerna oseba.

Ključne naloge zaupnika bodo:

  • prepoved razkritja identitete in zaupnost,
  • evidentiranje prijave in obdelava osebnih podatkov,
  • sprejem prijav, obravnava notranje prijave, poročilo o prijavi, obvestilo vodstvu, 
  • podajanje pojasnil prijavitelju, podajanje pojasnil oziroma informacij o pravnih možnostih,
  • nudenje pomoči v upravnih in sodnih postopkih, 
  • oddaja letnega poročila.

Kateri rok vas zavezuje?

Rok za vzpostavitev notranjih poti za prijavo kršitev je za delodajalce v zasebnem sektorju, če zaposlujejo 250 ali več delavcev in v javnem sektorju do 22. maja 2023, za druge delodajalce v zasebnem sektorju pa do 17. decembra 2023.

Obvezni akt o postopkih interne prijave

Interni akt o postopkih interne prijave bo tako postal eden izmed obveznih aktov, ki jih bo moral imeti vsak delodajalec, ki zaposluje 50 oseb in več. V aktu bo moral podrobno urediti načine prijav in predvsem zaščite prijaviteljev, ob sprejemu pa mora upoštevati določila 10. člena ZDR-1.

Ne veste, kako se tega področja lotiti in urediti na način, da se izognete globi? 

Kontaktirajte nas, tukaj smo zato,  da vam pomagamo!

Sanja Miljuš Herman, univ. dipl. prav.


  • 30 dni tišine

    Stroji tečejo in naročila čakajo. Proces ne more obstati.In potem pride klic: »Danes me ne bo, na bolniški sem.« Prvi dan še gre. Drugi tudi. Vsi razumejo. Zdravje je na prvem mestu.Potem pa mine prvi teden. Drugi.Tretji. Četrti.30 dni tišine. Delavca ni.Nihče ne ve ali se bo vrnil jutri, čez teden, ali sploh še letos. Nihče…


  • Zimski regres – zakon velja od 20. 11. 2025 dalje

    V Uradnem listu RS je bil 19. 11. 2025 objavljen Zakon o izplačilu zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov (ZIZR). Zakon velja od 20. 11. 2025 naprej.In kaj zakon določa glede izplačila zimskega regresa? Višina zimskega regresa Rok za izplačilo Izjeme za leto 2025 – možnost zamika izplačila Za leto…


  • Invalidnost III. kategorije in pravica do premestitve – kaj mora vedeti vsak delodajalec? (2. del)

    V prvem delu prispevka smo se dotaknili vprašanj, s katerimi se delodajalci soočijo, ko prejmejo odločbo ZPIZ-a, s katero je delavcu priznana III. kategorija invalidnosti in pravica do premestitve na drugo delovno mesto z določenimi omejitvami. Izpostavili smo, da je prvi korak vedno preverjanje, ali delodajalec razpolaga z drugim, za delavca ustreznim delovnim mestom. V…